郴州打造有全国特色和影响的城镇群

　　向力力充分肯定了宜章县以及全市前段在推进新型城镇化上取得的成绩。向力力指出，要全面准确把握城镇化的新内涵、新要求。中央城镇化工作会议提出了我国城镇化的新要求，我市近几年在城镇化上的探索和实践符合中央的精神和要求。核心是以人为本的城镇化，根本是统筹城乡的城镇化，方法是分层推进的城镇化，本质是生态文明的城镇化。郴州要切实按照中央的部署和要求，把城镇化提升到一个新的水平，使郴州在全省新一轮的城镇化进程中走在前列，真正树立南大门的开放新形象。

　　向力力要求，要努力打造具有全国特色和影响的城镇群。郴州大十字城镇群的主要特征体现在中小、统筹、两型、开放等内涵上。要明确城镇群建设的目标要求，按照提升城市首位度、促进三量齐升、提高竞争力、增强影响力的要求，学习成都等地的经验，学习世界城镇群建设的经验和做法，结合郴州的实际，努力建设具有郴州特点、全国影响的田园式城镇群。要着力提高经济一体化程度，按照“一核四极”的城镇空间布局和主体功能区的要求，以郴州大道、郴永宜干线为主轴，合理布局产业园区，实现错位发展、优势互补，避免产业同质化竞争，以城镇群的经济一体化带动全市经济一体化。要更高水平统筹城乡发展，率先实现城乡公共服务均等化，不断探索体制机制创新，使城镇群的发展带动全市各区域发展。

　　向力力强调，要以改革为动力推进城镇化和城镇群建设。要凝聚改革的共识，在城镇化过程中当好推动改革的“操盘手”。要着力破解人、资金、土地等城镇化的难题，积极稳妥推动城镇化的各项改革。关键要抓好落实。明确责任，加大力度，统筹推进。全市上下要进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，努力走出一条符合时代要求、具有郴州特点、体现一流水平的新型城镇化道路，加快建设国际化现代化开放城市。

　　瞿海指出，要更加注重规划引领，推进城镇扩容提质。要加强规划编制和管理，推动市城区和县城扩容提质，加快小城镇建设，按照“风景美、街区美、功能美、生态美、生活美”的要求，用两年的时间在全市开展“美丽宜居村镇”创建活动，开展城镇基础设施建设十项重点工程，每个县市区抓好1个以上特色村庄建设示范点。

　　瞿海指出，要更加注重极核带动，打造省级示范城镇群。要推进交通同网，城镇同建、产业同兴、环境同治、城乡同筹等五同工程；要更加注重产业支撑，增强城镇发展后劲。要大力发展园区经济，大力发展现代服务业，大力发展现代农业；要更加注重品质提升，促进城镇绿色发展。要不断完善城乡公共服务设施，深入推进园林绿化工作；要全面提升城市管理水平，积极推广绿色节能建筑；要更加注重体制机制创新，破解城镇化瓶颈制约。要拓宽投融资渠道，创新土地管理机制，积极探索扩权强镇，加快推进统筹城乡发展改革。

　　蒋益民对郴州推进新型城镇和城镇群建设的做法和经验表示赞赏，给予了充分肯定。他结合郴州的做法，解读了中央城镇化工作会议的精神，并表示将重点支持郴州的新型城镇化建设和“大十字”城镇群建设。

　　与会人员参观了宜章县城和白石渡、梅田示范镇等新型城镇化现场。宜章、桂东和资兴市黄草镇在会上作了典型发言。

　　市级领导刘和生、钟本强、陈社招、龚凤祥、王碧元、李评、廖跃贵、张爱国、首建中、李桂广、谢元安、李庭、张希慧、张扬平、曹建平、刘志伟等出席会议。