提速二类乡镇建设 怀化市全面建成小康社会官庄现场会召开

       沅陵县政府网消息：12月4日，怀化市全面建成小康社会官庄现场会在沅陵县官庄镇召开。市委书记张自银在会上强调，要增强责任意识，抓好重点工作，突出解放思想，把全市二类建制镇打造成区域发展的排头兵、增长极和样板区。        

       市领导张自银、杨亲鹏、谢宏有、陈兴中出席会议。市委副书记、市长李晖主持会议。    

       沅陵县委书记刘志良在会上致欢迎词。刘志良说，沅陵县是湖南省版图面积大县、资源大县、经济总量大县，但又集老、少、边、穷、库于一体，发展不足，贫困面大，全面建设小康社会的任务十分艰巨。今年下半年，县委、县政府认真贯彻省委十届七次全会和市委四届五次全会精神，召开了县委十一届四次全委(扩大)会议，对加快推进全面建成小康社会进程进行了安排部署。全县上下将认真贯彻这次会议精神，加快推进二类镇全面建成小康进程，统筹推进全县四大类乡镇全面建成小康社会进程，按照“落实‘三量齐升’、把握‘四个坚持’、强化分类指导”的原则，结合沅陵实际，坚持“两手抓”，强化分类指导，打好“四大攻坚战”，实现“三大目标”，即确保到2020年实现“争当怀化排头兵、进入全省30强、实现全面奔小康”三大奋斗目标。　　

       市委常委、常务副市长杨亲鹏作主题报告。报告指出，这次官庄会议的主要任务是研究部署全市79个二类乡镇推进全面建成小康工作，以小城镇建设为重点，总结和放大官庄经验，切实将市委四届五次全会关于分类指导加快推进全面建成小康的总体部署落实到实处。今后一个时期，全市二类乡镇在加快推进全面小康的工作中，一要牢牢把握二类乡镇全面小康的关键抓手，二要切实落实二类乡镇全面小康的目标和任务，三要以改革的精神着力突破发展的各种制约，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，紧紧抓紧小城镇建设这个牛鼻子，围绕加快推进全面小康社会总体目标，努力将建制镇打造成规划布局合理、产业特色鲜明、基础设施完善、人居环境优美的全面小康先行镇，在现有的基础上，各建制镇实现城镇人口增长3%以上，建成区绿化覆盖率年均提高5%以上，引进年缴税20万元以上企业数1户以上，辖区税收年均增长15%以上，计划生育、社会平安建设、安全生产综合指数95%以上全面小康建设的总体目标。　　

       市委书记张自银在会上作重要讲话。讲话指出，这次会议既是一次现场会，也是一次动员会。全市79个二类建制镇要通过本次会议，进一步明确发展任务、清楚工作重点、细化工作措施，进一步解放思想、加大力度、真抓实干，形成推进二类建制镇全面小康建设比、学、赶、帮、超的热潮，加快推进全市全面建成小康社会的进程。　　

       张自银强调：一要增强责任意识。全市上下要切实增强落实市委四届五次全会精神的紧迫感，“少换频道，多抓落实”， 具体抓，抓具体。只有认真落实市委四届五次全会精神，加快推进全面建成小康社会的进程才能在怀化真正有效果。全市79个二类建制镇发展基础比较好，发展潜力比较大，区位条件优越，要真正打造成区域发展的排头兵、增长极和样板区。二要抓好重点工作。小城镇建设是二类建制镇的重中之重，也是加快发展的平台和载体，必须重点抓好三项工作：一是要抓好集镇的提质扩容。首先要抓好集镇规划。明年要全面完成集镇控规、详规的修订修编，在规划过程中特别注意地下管网的配套、集贸市场的建设和生态绿化。其次要抓好基础设施建设。明年要全面完成集镇主次干道的改造和硬化、背街小巷的提质，背街小巷要做到路平、沟通、灯亮、绿化。第三要抓好镇村环境同治。明年要做到消灭马路市场，坚决制止乱搭乱建，加强日常管理。第四要抓好村民集中居住区规划建设。二是要抓好工业经济的发展。二类建制镇的主要负责人要有抓工业的意识，要在坚持以环保和安全为底线的基础上，以加工工业、资源型企业为重点，推进二类建制镇的工业经济发展。三是要建设现代特色农业。二类建制镇要充分发挥交通比较方便，有一定的镇区人口规模的优势，大力发展现代特色农业。要特别注重专业合作经济组织的发展，支持特色农业大户的壮大，鼓励农业专业服务公司的建设。三要突出解放思想。要在推进工作中解放思想，在解决发展问题中解放思想，在项目落地落实中解放思想，遵循规律，解决问题。首先抓好两个“全民”。抓好全民招商，全民创业。一定要深入摸清本区域内的自然资源、人脉资源和发展资源，大力发展亲情招商、以商招商、区域招商。对本辖区有创业意愿和创业实力的，要千方百计予以支持。其次要抓好发展环境。要优化经济发展环境，应站在企业和企业家投资的角度换位研究问题，解决问题。对企业家要高看一等，厚爱一层。第三要完善支持政策。重点是财税支持政策、土地用地政策、简政放权政策、城镇户籍管理政策。　　

       张自银最后要求，全市下上要学习官庄经验，要树立赶超官庄的雄心，扎实抓好重点工作，努力开创全市二类建制镇全面建成小康社会的新局面。　　市委副书记、市长李晖强调指出：一要深刻准确把握会议精神，二要加快推进具体工作，三要切实加强督导协调。　　

       全市各县(市、区)委书记、分管领导，市直相关部门和79个二类建制镇的党委书记参加会议。沅陵县各乡镇通过视频会议系统收听收看了本次会议。