湖南省县域经济工作会议在郴州召开 杜家毫讲话

　　省委副书记孙金龙主持会议，省领导刘莲玉、张硕辅、武吉海出席。

　　杜家毫指出，没有县域的全面小康，就没有全省的全面小康;没有县域的繁荣稳定，就没有全省的繁荣稳定。县域经济发展越好，老百姓受益就越大。要认真总结近年来我省县域经济发展取得的成绩，努力把机遇利用好，把优势发挥好，把有限财力使用好，把广大干部群众的积极性调动好，加快全面建成小康社会进程。

　　杜家毫强调，县域经济发展没有固定模式，关键在于努力探索切合实际、各具特色的发展路子。各地要绘好产业发展规划、城乡基础设施建设规划、县城和中心镇发展规划等“三张蓝图”;大力促进新型工业化、农业现代化、现代服务业“三业并举”;积极引导工业向园区集中，推动农业向适度规模经营集中，居民向县城、中心镇和中心村集中等“三个集中”，切实加强县城城区、工业园区和农业科技园等“三区建设”，着力促进经济总量、运行质量和人均均量“三量齐升”。一要从实际出发，宜农则农、宜工则工、宜游则游，大力发展特色产业。二要加强载体建设，推进集约化发展。要从实际出发推进园区建设，宜大则大、宜精则精、宜专则专，逐步实现由小到大、由弱到强、滚动发展;要因地制宜地探索合作化、机械化的施行办法、发展规模和管理方式，提高农业生产的机械化、组织化、规模化、市场化水平，增强农民应对市场的本领。三要把县域经济发展与新农村建设结合起来，促进城乡统筹发展。要加强县城和中心镇建设，妥善解决人口市民化、城镇用地和城镇建设资金问题;以实施“百城千镇万村”新农村建设工程为重点，深入开展新农村建设示范创建活动。四要把改善民生作为发展县域经济的落脚点，努力扩大农民就业，切实抓好农村环境整治，抓紧解决农村饮水安全问题，做好社保、救济等民生“托底”工作，加快推进各项社会事业，让人民群众真正得到实惠。五要进一步深化改革开放。要以改革推动县域发展，坚持精兵简政、加快推进扩权强县试点。要坚持“既要金山银山，更要绿水青山;若毁绿水青山，宁弃金山银山”的原则抓招商引资，严格把好环保关。

　　杜家毫要求，各地要结合开展党的群众路线教育实践活动，抓住县域经济发展中的关键问题，切实优化环境，强化考核，转变作风，加强基层组织建设，在全省上下形成支持县域经济发展的合力，做到两手抓、两不误、两促进。

　　孙金龙强调，要围绕实现在中部地区率先全面建成小康社会这一目标，切实强化认识、狠抓落实，不断提高加快发展县域经济的领导能力，确保在推进农业产业化，加快现代农业和新农村建设上;在发挥区域优势，培育特色产业上;在深化改革，推进城乡统筹发展上;在加大招商引资力度，壮大民营经济上;在加强扶贫开发，提高贫困县自我发展能力上取得突破。

　　会上，副省长张硕辅部署了今年农村秋冬生产工作。郴州市、宁乡县、汨罗市、中方县分别介绍了县域经济发展的经验和做法。会议表彰了一批全面小康经济强县、经济发展先进县和经济发展快进县，公布了第一轮特色县域经济重点县名单。会议期间，与会代表还实地考察了郴州市一批县域经济发展和新农村建设典型。

　　省政府秘书长戴道晋出席会议。