多部委正研究工业化助推城镇化一揽子优惠措施

　　根据介绍，为了下好农产品加工业这步棋，主管部门未来几年将从四个方面开展工作。

　　首先是大力发展农产品产地初加工。目前，由于农民在农产品产后贮藏、保鲜、干燥等初加工环节方法落后、设施简陋，导致农产品产后损失严重。

　　据专家测算和实证分析，我国粮食、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别为7%-11%、15%-20%、15%-20%和20%-25%，远高于发达国家的平均损失率，折算经济损失达3000亿元以上，相当于1亿多亩耕地的投入和产出被浪费掉，很大程度上抵消了丰产增产所付出的巨大努力。

　　同时，农产品产后腐烂变质，还会导致蚊蝇滋生，污染环境，影响产品品质和消费者健康。

　　业内人士指出，减少产后损失，相当于增加供给；增强农民贮藏能力，可以平衡市场供应，实现均衡上市、稳定价格；推行科学贮藏、加工，能够有效防止腐烂霉变和细菌污染，提高品质和等级。因此，我国亟需高度重视并积极发展农产品初加工，努力实现“减损增收提质”的目标。

　　其次是大力推进传统主食工业化。随着人民生活水平的逐步提高、生活节奏的不断加快、户均人口逐步减少以及食物消费观念的转变，传统主食生产已逐步由家庭自制向社会化供应转变，但工业食品占食品消费量的比例较低。

　　总体而言，传统主食的生产、供应以小作坊、小摊贩为主体，食品的安全、卫生无法保障，现代信息手段、现代物流手段等尚未在主食销售中得到应用。因此，要树立主食工业化的理念，加强政府引导和推动，强化技术研究和装备开发，鼓励社会主体参与，全面推动我国主食工业化。

　　第三是大力推进副产物的综合利用。要加强农产品资源综合利用的研究，鼓励应用先进的技术和装备，通过大力发展农产品精深加工，延长加工产业链，“吃干榨尽”各种可利用资源。

　　此外，还要大力推进我国农产品加工业装备制造业升级。长期以来，我国农产品加工技术装备没有得到应有的重视，技术研发滞后，产品结构简单，缺乏整体竞争力。大规模企业的高端设备大量依赖进口，这与我国装备制造业大国地位极不相称。

　　招商证券分析师介绍说，像圣农发展、双汇发展等有一定规模的农产品深加工企业，目前普遍采用了进口设备。

　　根据介绍，进口设备能够提供安全可追溯的功能，一旦发现被屠宰动物某块内脏有问题，可以追溯整个流程。“这一点，国产设备现在还很难做到。”该分析师表示。

　　因此，今后几年我国必须加强农产品加工机械装备的研究，广泛应用新材料、新技术、新工艺，推进加工设备的集成化、智能化、信息化，切实提高我国的加工装备水平，满足农产品加工业快速发展的需要。

　　业内人士认为，“十二五”期间，我国规模以上农产品加工业产值有望实现年均11%的增长率，2015年突破18万亿元；加工业产值与农业产值比有望年均增加0.1个点，2015年达到2.2∶1。